Позвоните нам
+7 (4852) 58-22-05
Свяжитесь с нами
Вы можете написать нам, если Вам необходимо получить консультацию по нашим решениям или услугам.
Электронная торговая площадка «iTender 223-ФЗ» поможет построить правильный процесс автоматизации закупок и документооборота в соответствии Закона 223-ФЗ, а также автоматическую публикацию на zakupki.gov.ru всей необходимой информации.
ЗАКАЗАТЬ ПРЕЗЕНТАЦИЮВ случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке. Пункт 13, статья 4, 223-ФЗ. Постановление от 30 июня 2012 г. №662 О сроке размещения при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Российской Федерации постановляет: Установить, что положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки и иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и положением о закупке размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежат размещению на указанном сайте с 1 октября 2012 г.
Публикации подлежит только информация по договорам, заключенным после 1 января 2012 года, т.е. после официального вступления в действие 223-ФЗ.
Любая компания может создать торговую площадку по 223-ФЗ или пойти торговаться на стороннюю (посредническую) ЭТП. Однако следует понимать, что своя площадка полностью отвечает бизнес-процессам предприятия и позволяет автоматизировать процесс подготовки плана закупок, который во многих организациях проходит довольно длительную и сложную процедуру согласований через всю организационную структуру предприятия.
Закон 223-ФЗ не устанавливает ограничений на проведение закупок и предоставляет организациям возможность проводить закупки в любых формах, в том числе, уже сложившихся на предприятии. Единственное, что требует закон — это упорядочить проведение закупок, формально описать порядок проведения закупок и используемые формы закупочных процедур в Положении о закупках и опубликовать это положение. Таким образом, если организация крупная, серьезно настроенная работать в соответствии с законом о закупках и бизнес-процессами организации, ей, конечно, рекомендована собственная электронная торговая площадка. Кроме того, своя площадка позволит компаниям достаточно легко получить дополнительную прибыль.
В соответствии с п.4 ст.8 Закона, в случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона (т.е. до 01 апреля 2012г) Вы не разместили утвержденное положение о закупках, при осуществлении закупок Вы должны руководствоваться положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ до дня размещения утвержденного положения о закупке. До 01 октября 2012г. Вы можете разместить положение и сведения о закупках на собственном сайте (п.5 ст.8 Закона, Постановление Правительства от 30 июня 2012 г. № 662). Уголовной либо административной ответственности за нарушение требований 223-ФЗ не предусмотрено, однако, закупки, проведенные с нарушением требований, могут быть опротестованы в ФАС или в суде.
При составлении плана закупок Вам необходимо прежде всего определиться с потребностью закупаемых Вами товаров и услуг, которые Вы планируете закупать на предстоящий год, и, в данном случае, Вы выступаете заказчиком, который и прописывает условия закупок (по видам самих процедур закупок) в самом плане закупок. В плане закупок должна содержаться информация обо всех товарах, работах и услугах, которые планирует закупать Ваша организация в отчетном периоде.
Так же Вы обязаны будете публиковать на официальном сайте информацию о закупках стоимостью свыше 100 тыс. рублей. Также Вам полезно будет ознакомиться с проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядка и сроков размещения такого плана на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, требований к форме такого плана» и «Примерной формой плана закупки товаров, работ, услуг».
Данные условия проведения закупки в положении, безусловно, прописать можно, но выглядит это так, что п. 6.11.23 противоречит п.6.10.2. положения. С другой стороны, вы не обязаны устанавливать ограничения на объем прямой закупки, и тем более привязывать такое ограничение к одноименности продукции и календарным срокам.
ИП не подпадают под действие 223-ФЗ.
Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 не налагает на Вас обязательства расторгать действующие по настоящий период договора с целью проведения конкурентных процедур закупок, договорные обязательства по которым наступили до 1 января 2012 г. Данный вид закупок (по действующим договорам) Вы должны отражать в Положении о закупках и в плане закупок (ГКПЗ) как «закупку у единственного поставщика».
В связи с тем, что Ваше ТСЖ закупает газ для реализации его потребителям, Вы занимаетесь регулируемым видом деятельности и попадаете под действие 223-ФЗ с 1 января 2012 г, или с 1 января 2013 г. в зависимости от того, какую часть в общей выручке организации занимает регулируемая деятельность.
Поскольку вы являетесь муниципальным учреждением, требования 223-ФЗ на вас распространяются с 1 января 2014 г. К этой дате вы должны опубликовать на официальном сайте Положение о закупках и план закупок, который должен содержать сведения обо всех товарах, работах и услугах, которые планирует закупать организация в отчетном периоде (вне зависимости от того, для собственных нужд или для перепродажи). В дальнейшем, вам необходимо публиковать на официальном сайте информацию о закупках стоимостью свыше 100 тыс. рублей.
В соответствии с п. 15, ст. 4 223-ФЗ Вы можете проводить закупки до 100 тыс. руб. без опубликования информации по этой закупке на общероссийском официальном сайте. Стоимость закупки по договору в таком случае не должна быть выше 100 тыс. руб. Договор может быть и бессрочным. Особенности закупки по отдельным видам товаров не регулируются нормами 223-ФЗ. Вы должны исходить из своего Положения о закупках и в нем прописать все особенности проводимых Вами закупок, а уж как вы будете закупаться через электронные торговые площадки или нет, это лишь ваш выбор.
В Законе № 223-ФЗ речь про электронные торговые площадки не идет, этот закон никак не регулирует закупки для нужд организации посредством использования электронных торговых площадок. Компании самостоятельно вправе решать, торговаться им на своей собственной электронной торговой площадке, либо на любой другой площадке, работающей в РФ в соответствии с 223-ФЗ. Поэтому ЭТП будет столько, сколько компаний захотят себе их установить.
Часть 8 ст. 8 223-ФЗ распространяется на все МУПы, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, применяют положения Федерального закона 223-ФЗ с 1 января 2014 года, если более ранний срок не предусмотрен представительным органом муниципального образования.
Согласно п.п.5,6 ст.3 Закона получается, что можно. Для этого это требование нужно указать в Положении о закупках и документации о закупке.
Так как 223 ФЗ официально вступил в силу с 1 января 2012 года, то информацию, по указанным Вами процедурам, вы должны опубликовать.
Вы можете не использовать запрос котировок, а закупаться посредством закупки у единственного поставщика, если данный способ закупки есть в Положении о закупках вашей организации, на те суммы, которые, опять же, указаны в Положении о закупках вашей организации. Что касается цифр 100 000 и 500 000 руб., то в соответствии с 223 ФЗ, если стоимость конкретной закупки организации составляет менее 100 000 руб. или стоимость конкретной закупки организации, выручка которой за отчетный финансовый год превышает 5 млрд. руб., составляет менее 500 000 руб., то можно не размещать, необходимую в соответствии с 223 ФЗ, документацию о данной закупке на официальном сайте.
Перечисленные Вами организации попадают под действие 223-ФЗ, если принадлежат городу или области на 50% и более, либо если осуществляют регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов.
1) Нет, не утратят, если автоматическая пролонгация договора прописана в данном договоре и в Положении о закупках организации. 2) Да, Будут.
Руководитель организации (должен быть указан в ЕГРЮЛ, как лицо, имеющее право действовать от имени ЮЛ без доверенности) и каждый представитель организации, которому требуется доступ в ИС «Официальный сайт (223-ФЗ)», должны получить сертификат электронной подписи.
Если для вашей организации 223-ФЗ вступает в силу с 1 января 2014 г., то разместить всю необходимую в соответствии с законом информацию вы можете в любое удобное для вас время до 1 января 2014 г.
В том случае, когда Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику – исполнителю, подрядчику. Отечественный это или иностранный производитель в данном случае значения не имеет.
223-ФЗ вступил в силу с 1 января 2012 г., следовательно, все договоры, заключенные после 1 января 2012 г., попадают под действие 223-ФЗ. Что касается пролонгирования договоров, если автоматическое пролонгирование договора предусмотрено в тексте договора и возможность автоматической пролонгации предусмотрена Положением о закупках, то дополнительно публиковать ничего не нужно.
Так как для вашей организации 223-ФЗ вступит в силу с 1 января 2013 года, то на настоящий момент данный закон не регламентирует способы привлечения подрядчиков для выполнения контракта. А вот после 1 января 2013 вам необходимо будет разместить Положение о закупках вашей организации, где вы определите способы и правила закупок, и проводить закупки уже в соответствии с 223-ФЗ и своим Положением.
Ответы на эти вопросы должны быть прописаны в Положение о закупках. Изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
Ответы на эти вопросы должны быть прописаны в Положение о закупках. Изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
Каждый представитель организации, которому требуется доступ в ИС «Официальный сайт (223-ФЗ)», должен получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выпущенный аккредитованным Минкомсвязью России удостоверяющим центром в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». И этот же ключ Вам понадобится для работы и регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Да, конечно, и МУП и дочернее общество ОАО подпадают под действие закона № 223-ФЗ. Государственные корпорации, государственные компании, субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, а также дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам. П.1,ст.1, 223-ФЗ.
С 1 января 2013 года все виды деятельности ЗАО и котельной подпадают под действие закона № 223-ФЗ. Организации, осуществляющие виды деятельности, относящиеся к сфере деятельности естественных монополий, и (или) регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если общая выручка от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки за 2011 год от всех видов деятельности, осуществляемых такими организациями, применяют положение настоящего Федерального закона с 1 января 2013 года. П.7,ст.8, 223-ФЗ.
Да, с 1 января 2014 МУП подпадают под действие 223-ФЗ. Муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждение, созданные муниципальными образованиями, хозяйственные общества, применяют положения настоящего Федерального закона с 1 января 2014 года, если более ранний срок не предусмотрен представительным органом муниципального образования. Статья 8, п.8.
Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. По одному счету. П.15,ст.4, 223-ФЗ.
Новый конкурс проводить не нужно. Необходимо заключить доп. соглашение к старому договору и опубликовать это доп. соглашение на официальном сайте zakupki.gov.ru.
223-ФЗ не накладывает ограничений на закупку у единственного поставщика, поэтому закупка у единственного поставщика в данном случае не будет нарушением Закона, в случае, если Положением о закупках предусмотрена такая закупка.
Согласно требованиям 223-ФЗ, если стоимость отдельной закупки превышает 100 тыс. руб., а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей – 500 тыс. руб., заказчик обязан разместить информацию о данной закупке (план закупки, извещение о проведении торгов, изменения и разъяснения к нему, протоколы, составляемые в ходе закупки, информация об изменении договора закупки) на официальном сайте.
Подобные закупки можно проводить с любой периодичностью, хоть несколько раз в день. Сумма закупок у единственного поставщика должна быть отражена в общей стоимости договоров и стоимости договоров по закупке у единственного поставщика, ежемесячно публикуемым на официальном сайте в соответствии с п.19 ст.4 Закона.
В положении о закупках необходимо указать возможность закупки у единственного поставщика, при каких условиях и в каком порядке она проводится.
Для того, чтобы осуществлять закупки в правовом поле 223-ФЗ необходимо опубликовать положение о закупке. В противном случае придется закупаться по 94-ФЗ, по которому ограничения установлены не по закупке, а по товарной группе. В данном случае положение о закупке должно быть предельно простым и должно отражать фактическую модель, используемую при закупках. Тем не менее, организация должна пройти всю процедуру, связанную с получением электронной подписи и регистрацией на официальном сайте для размещения положения о закупке. Дорожная карта по регистрации размещена на официальном сайте.
В соответствии со п.4 ст.8 223-ФЗ в случае, если заказчик не разместил в порядке, установленном 223-ФЗ, утвержденное положение о закупке, заказчик при закупке руководствуется положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» до дня размещения утвержденного положения о закупке. Со дня размещения утвержденного положения о закупках заказчик может осуществлять закупки в соответствии с этим положением.
В настоящее время не установлена ответственность за нарушение требований 223-ФЗ, однако, рассматривается возможность внесения соответствующих изменений в КоАП. Следует иметь в виду, что в ряде случаев может наступить ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».